【編者按】2014年5月15日,國(guó)務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)全文,自2014年7月1日起施行。條例將對(duì)全國(guó)3100萬(wàn)事業(yè)單位員工的切身利益產(chǎn)生影響,強(qiáng)國(guó)論壇特邀中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員吳江對(duì)此進(jìn)行專業(yè)解讀,帶您了解《條例》實(shí)施后,事業(yè)單位人員的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面將會(huì)發(fā)生哪些變化。了解更詳細(xì)內(nèi)容,請(qǐng)看解讀《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。 1. 《條例》施行后,事業(yè)單位人員會(huì)漲工資嗎? 專家:事業(yè)單位人員工資變化受市場(chǎng)因素影響,可升可降 吳江:《條例》的一個(gè)特點(diǎn)是體現(xiàn)激勵(lì)性,激勵(lì)事業(yè)單位員工通過(guò)自己的業(yè)績(jī)來(lái)獲取更多報(bào)酬。另外一個(gè)特點(diǎn)是提出了正常增長(zhǎng)機(jī)制問題,事業(yè)單位人員工資受幾個(gè)因素影響:一個(gè)是和社會(huì)企業(yè)同類人員以及公務(wù)員的工資進(jìn)行比較;第二個(gè)是物價(jià),根據(jù)每年物價(jià)上漲的幅度進(jìn)行調(diào)整;還有一個(gè)因素是社會(huì)平均工資,根據(jù)社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)幅度適當(dāng)?shù)刈鲆恍┱{(diào)整。建立正常的增長(zhǎng)機(jī)制使事業(yè)單位工資的決定機(jī)制發(fā)生了變化,今后事業(yè)單位工資變化主要由市場(chǎng)來(lái)決定,整個(gè)社會(huì)的工資上去了,事業(yè)單位的工資總體就往上正常增長(zhǎng)。今后可能會(huì)升,也可能往下調(diào),因?yàn)橐瓷鐣?huì)的平均工資,看物價(jià),看企業(yè)。 2. 《條例》施行后,事業(yè)單位退休人員需要補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎? 專家:條例施行后在職員工要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),已經(jīng)退休的不用繳納 吳江:根據(jù)《條例》規(guī)定,從7月1日起,逾三千萬(wàn)的事業(yè)編制人員將開始參加社會(huì)保險(xiǎn)。 已經(jīng)退休的人員還需不需要補(bǔ)繳社保?對(duì)此,吳江認(rèn)為:關(guān)于事業(yè)單位人員繳納社保可能會(huì)按照老人老辦法、新人新辦法的原則進(jìn)行實(shí)施。《條例》出臺(tái)以前的,按照老辦法不用再繳納社保,這樣做有利于穩(wěn)定退休人員的待遇,退休金的補(bǔ)貼還是要同時(shí)考慮共享成果。《條例》實(shí)施以后的人員,按照新的辦法來(lái)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。 3.今后哪些事業(yè)單位人員可能會(huì)被單位“炒魷魚”? 長(zhǎng)期“請(qǐng)假”的員工將有可能被解聘 《條例》第十五、十六、十八條明確規(guī)定:事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。 4. 施行聘任制,事業(yè)單位人員年齡大了以后會(huì)被單位掃地出門嗎? 專家:十年以上員工可申請(qǐng)簽訂“終身合同” 吳江:對(duì)于已經(jīng)有十年以上工齡的事業(yè)單位員工,《條例》規(guī)定本人可以申請(qǐng)簽訂一直到退休的合同,這一張合同就從十一年以后一直到退休,這樣有利于一些科研人員潛心研究、安心工作,不要考慮這個(gè)聘期到了以后下一步怎么辦。《條例》實(shí)際上既促動(dòng)了流動(dòng),又相對(duì)能夠穩(wěn)定我們的專業(yè)技術(shù)人員。 5. 事業(yè)單位人員福利待遇會(huì)被削減嗎? 專家:福利待遇將向基層事業(yè)單位人員傾斜 吳江:關(guān)于事業(yè)單位人員的福利待遇問題,目前不同地區(qū)、不同行業(yè)的差距比較大。未來(lái)事業(yè)單位人員福利方面的改革將會(huì)逐步縮小差距,兼顧邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層崗位、基層事業(yè)單位的人員,這些政策今后傾斜的力度應(yīng)該更多地向基層事業(yè)單位的人員傾斜,使他們能夠有一個(gè)比較好的發(fā)展空間,也有一個(gè)比較好的福利待遇。